4月11日證監會主席肖鋼的一番話引發了市場對IPO近期重新開閘的猜想。肖鋼在參加博鼇論壇時對媒體表示，新股發行並沒有停，只是因為企業集中發年報而自然停止。等到上市公司年報(4月30日結束)陸續出來，(新股發行)就會按照程式走了。廣東一家大券商投行部門一名副總經理昨日也向南都記者表示，近期也曾專門向證監會諮詢過，得到的回復是，5月份申報企業補完年報後，證監會啟動發行程式。這個時間點也得到了深圳市前瞻投資顧問有限公司IPO諮詢八部總監譚格非的證實，“配套細則回饋意見需要時間整理，預計是5月中上旬才能重新開啟IPO。”

肖鋼在博鼇還對媒體表示，IPO註冊制改革草案年底出臺。

預計5月中上旬IPO重啟

IPO重啟的必要條件之一是證監會部門調整完畢。上述廣東某券商投行部門負責人稱，機構名單的公佈是一個信號，預計5月份會重啟發審委，本屆的21名委員任期內沒有一個專案可審，按照不能連任兩年的規定，部分委員面臨無事可做就“退休”的尷尬，但這樣又如何保持審核的連續性，證監會還沒有明確意見。

此外，IPO排隊企業的年報也需要走程式。深圳市前瞻投資顧問有限公司IPO諮詢八部總監譚格非稱，大部分企業的年度審計報告要到每年的3月底才能出來，同時相關的報告提交、復核也需要一定的時間，所以估計要到5月中上旬。

與新股相關的配套細則徵求意見在本月下旬也到了截止日期。新股的配套檔徵求意見到4月14日才結束。北京一名不便具名的保代透露，多名承銷商和詢價機構向證券協會提交了回饋意見，協會將據此修改相關細則，需要一些時間。上述投行負責人稱，3月21日證監會就創業板上市公司證券發行管理暫行辦法向社會徵求意見，標明的截止日期為4月22日，不久前國務院發佈的《關於進一步加強資本市場中小投資者合法權益保護工作的意見》，也沒有公佈具體措施，這些預計在4月底5月初才能明確。

IPO細則三方面將修改

對於IPO修改的具體細則，上述投行負責人表示，主要是三塊：創業板再融資、IPO資訊披露、優先股和並購。譚格非認為，關於哪些細則會做調整，目前分歧比較多，募投資金的投向預計有調整，由於過去盲目擴產，造成產能過剩，現有產能消化是今年宏觀經濟調控的一個重要內容，調整募投資金，以適應當前調整產能，增加生產所需流動資金方向。

據證監會公佈的最新消息，上周又有7家企業上市申請被終止審查，目前排隊企業總數也降至675家。上述投行保代向南都記者透露，證監會目前沒有明確這些企業是否全部在今年發完，但壓力確實很大，這也使不少排隊企業知難而退，同時，證監會也會通過年報篩掉一些不合格的企業。譚格非認為，其實IPO並非企業的唯一選擇，新三板以及海外上市目前均很有空間。